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工商時報【記者林殿唯╱綜合報導】

中國人民銀行昨（11）日發布年報，直指部分網路金融的風險過高，甚至有非法集資、非法經營的嫌疑，並點名P2P借貸平台業務最可能發生挪用資金甚至捲款潛逃的情形。

人行在2013年年報中指出，將研究制定促進網路金融產業健康發展的指導意見，因為網路金融雖然成長快速，但卻缺乏監管。人行更特別針對P2P借貸平台提出警告，強調網路金融企業的業務活動常打「擦邊球」、進入監管的灰色地帶，甚至觸及非法集資、非法經營。

人行的統計顯示，2013年全中國共處理網路支付業務153.38億筆，總金額達到9.22兆元人民幣（下同），規模相當驚人。而中國國內主要的P2P借貸平台已經超過350家，累計交易額600億元，其他非P2P的小額貸款行業也在快速發展。

人行指出，網路金融的客戶資金第三方存管制度不健全，尤其是P2P借貸平台會產生大量資金沉澱，容易發生挪用資金甚至捲款潛逃的風險，並舉例近兩年來發生的「淘金貸」、「優易網」等P2P倒閉事件，嚴重影響整個P2P行業的形象。

雖然人行示警網路金融的風險，但也強調，網路與金融的深入融合是大勢所趨，而各種網路金融業務蓬勃發展，也反映了金融創新與需要與創造力。

人行還在年報內重申，今年將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，對貨幣政策實施微調，預估今年的廣義貨幣供應量M2將上升13％，也將把貨幣政策調控與深化改革緊密集合。

在中國經濟表現低迷的情況下，人行在日前宣布定向調降存準率。而市場認為，此舉將釋放流動性約1,000億元，規模雖然不大，但代表貨幣政策逐漸偏向寬鬆。

中國今年第一季經濟成長年增率為7.4％，跌破全年7.5％的目標，市場更預期第二季的成長率可能會進一步下滑到7.3％，有望使得人行再度釋出流動性以維穩經濟成長。

對於人行重申對貨幣政策微調，華爾街日報指出，中國政府對於採取力度更大的寬鬆措施一直保持謹慎，擔心此舉將阻礙經濟轉型。而目前中國經濟嚴重依賴投資，國內消費對於提升經濟成長的作用偏弱。